12. Subjekti zaštite životne sredine

Indikator pokazuje finansijske efekte od naknada za zagađivanje životne sredine i korišćenja prirodnih resursa. Naknade su jedan od ekonomskih instrumenata zaštite životne sredine, čiji je cilj promovisanje smanjenja opterećenja životne sredine korišćenjem principa zagađivač plaća.

Podindikatori:

1. Ukupni prihodi od taksi i naknada za zaštitu životne sredine

2. Prihodi Fonda za zaštitu životne sredine od naknada[1]

3. Prihodi lokalne samouprave od naknada

[1] Фонд за заштиту животне средине Рeпубликe Србиje престао је са радом септембра 2012. године, те је овај подиндикатор приказан до 2011. године.

Ukupni prihodi od naknada koje se odnose na zaštitu životne sredine u 2016. godini iznosili su 10.883,84 miliona dinara, što čini 0,26 % BDP.

U 2016. godini prihodi od naknada koji se odnose na zaštitu životne sredine iznose 10.883,84 miliona dinara (0,26 % BDP), i povećani su u odnosu na 2015. godinu kada su iznosili 9.432,94 miliona dinara, odnosno 0,23 % BDP (Slika 1). Najveći doprinos imaju: naknade od emisija SO₂, NO₂, praškastih materija i odloženog otpada (4.123,87 miliona dinara), za proizvode koji posle upotrebe postaju posebni tokovi otpada (3.321,01 miliona dinara) i posebna naknada za zaštitu i unapređivanje životne sredine (3.298,06 miliona dinara) (Slika 2).

Prihodi od naknada republičkog budžeta iznose 5.915,0 miliona dinara. Radi se o prihodima od naknada za: zagađivanje životne sredine; za supstance koje oštećuju ozonski omotač i plastične kese; za emisije SO₂, NO₂, praškastih materija i otpad (u iznosu od 60 % visine naknada); i naknadama za proizvode koji posle upotrebe postaju posebni tokovi otpada, i naknadama za ambalažni otpad (100 % su republički prihod) (Slika 3). Od ovih sredstava je Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine finansiralo reciklažnu industriju u iznosu od 2.072,999 miliona dinara.

Pokrajinski budžetski fond za zaštitu životne sredine Autonomne Pokrajine Vojvodine od 2010. godine prikuplja naknade za korišćenje ribarskog područja (100 % prihod Fonda). Prihod od naknada u 2016. godini iznosi 13,52 miliona dinara (Slika 4).

Sredstva koja se prikupljaju u budžetskim fondovima za životnu sredinu lokalnih samouprava su naknade za: zagađivanje životne sredine; za supstance koje oštećuju ozonski omotač i plastične kese; za emisije SO₂, NO₂, praškastih materija i otpad (u iznosu od 40% visine naknada); i naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine (100 % visine naknade). Ostvareni prihod u 2016. godini je 4.955,24 miliona dinara (Slika 5). Na osnovu 138 Izveštaja o korišćenju sredstava budžetskog fonda podnetog Ministarstvu poljoprivrede i zaštite životne sredine, utrošeno je 4.782,57 miliona dinara.

Naknade su jedan od ekonomskih instrumenata zaštite životne sredine, čiji je cilj promovisanje smanjenja opterećenja životne sredine korišćenjem principa „zagađivač plaća” i „korisnik plaća”. U skladu sa tim, rashodi po osnovu štete nanesene životnoj sredini su bar delimično uključeni u troškove proizvodnje.

Podaci o naknadama se preuzimaju iz Uprave za trezor i Ministarstva nadležnog za zaštitu životne sredine, i preračunavaju za potrebe indikatora.